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信息系統(tǒng)項目采購管理之招投標案例
來源:信管網(wǎng) 2020年10月08日 【所有評論 分享到微信
閱讀以下關于信息系統(tǒng)項目管理過程中投標決策方面問題的敘述,回答問題1至問題3。
   在某行業(yè)信息化工程建設中,C公司已經(jīng)承接了該行業(yè)全國80%的工程項目,各省的建設方案全部采用由C提供的成熟方案,該成熟方案包括網(wǎng)絡建設方案、網(wǎng)絡設備選型、主機選型、存儲備份設備選型、安全方案、行業(yè)應用軟件方案等,各省項目的平均合同價格大約在1500萬元至2000萬元。但該行業(yè)某省公司(A單位)在進行方案選擇的時候,有C提供的成熟方案,D公司提供的建設方案等。由于C在該行業(yè)有很多成熟的應用,因此A單位傾向于選擇C作為中標單位,但由于A單位的信息科技領導有比較豐富的信息系統(tǒng)建設經(jīng)驗,自認為某品牌的設備有什么什么缺點,而某品牌的設備有什么什么優(yōu)點,于是要求C將方案按照A單位領導意圖進行修改。
    C按照A單位的要求,將建設方案中主機設備選型更改為由另外一個廠家生產(chǎn)的小型機服務器,這樣,C如愿以償?shù)孬@得了項目建設合同。
    C在與A單位簽訂項目建設合同之后,雖然C也組建了項目小組,選派經(jīng)驗豐富的高級工程師負責整個項目的實施,在工程正式實施前,制訂了項目進度計劃、質(zhì)量保證計劃、成本控制計劃。
    但隨著工程項目的展開,問題逐步暴露了出來,以前成熟的網(wǎng)絡建設方案、存儲方案、安全方案,由于部分設備選型的變更,C不得不面對設備不熟悉所帶來的技術問題,解決這些技術問題,耗費了大量的時間,在一定程度上阻礙了工程的進展。
    更為嚴重的問題是,由于小型機主機設備品牌型號的變更,導致操作系統(tǒng)的變更,而操作系統(tǒng)的變更又使C不得不專門為A單位的這個項目進行應用軟件移植,為此, C為進行軟件移植而安排的軟件開發(fā)工程師為12人左右。由于應用軟件系統(tǒng)規(guī)模較大,需要進行移植的軟件代碼量也很大,雖經(jīng)過C開發(fā)人員的辛苦努力,應用軟件移植工作算是完成了。為此,C為進行軟件移植也耗費了很大的代價。
    可是,由于行業(yè)應用的特點,功能需求時常在發(fā)生變化,A省的系統(tǒng)雖然投入了運行,但根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,A省也必須實現(xiàn)變更后的所有功能需求。但項目已經(jīng)驗收,C所留下來的軟件維護人員只夠維護一個通用版本的軟件功能修改,即只能照顧到那些使用同一版本的省份,A省的軟件功能的修改維護工作就跟不上,而且,由于C同時維護兩個應用軟件版本,軟件人員時常出現(xiàn)失誤使A省的應用受到較大的影響。
    由于C的維護工作跟不上,使A省在行業(yè)評比中,常常被中國總公司通報批評,于是,A單位根據(jù)項目建設合同的約束,要求C按照承諾的維護條約執(zhí)行,否則將通過法律途徑追究C的責任。
    【問題1】請分析A單位的建設方案選擇存在哪些問題,請你幫助A單位進行項目建設決策。
    【問題2】C在此項目的投標中存在哪些問題,你認為C還有更好的選擇嗎?為什么?
    【問題3】若C的維護工作跟不上應用需要,C是否應當承擔法律責任?如果繼續(xù)按照A單位的設備選型,繼續(xù)與C合作,請發(fā)表你的看法。
    【問題1】
    A單位在信息系統(tǒng)建設方案選型方面經(jīng)驗不足,應意識到應用軟件移植的困難,以及由軟件移植所帶來的軟件系統(tǒng)故障及維護的困難。A單位若堅持選自己認為好的設備選型,特別是應用軟件操作系統(tǒng)。那么,就應當選擇與所選定設備型號(特別是操作系統(tǒng))一致的建設方案的投標單位。如果選擇C,那么就應當選擇與C所提供的設備型號(特別是操作系統(tǒng))一致的,以減少軟件移植工作量,降低投資,提高工程質(zhì)量。
    【問題2】
    C最好的策略是選派優(yōu)秀的資深技術人才與A單位的技術主管溝通,說服A單位接受C的項目建設方案。
    C單純考慮市場占有率是一個失誤,應權(quán)衡因軟件移植所帶來的成本增加、質(zhì)量降低、客戶信譽喪失等所造成的損失。若A省單位的項目建設并非C的戰(zhàn)略性業(yè)務資源,則C可以考慮放棄。
    【問題3】
信息應用系統(tǒng)的建設,一般都要約定一定期限的免費維護,但這些免費維護大多都針對運行維護、系統(tǒng)缺陷,即更正型維護,功能增強型維護要視合同具體約定。若是C原因而不能保證維護質(zhì)量的,則如此做,所帶來的后果就是客戶信譽的喪失。
    若在后續(xù)工程項目建設中,仍然繼續(xù)使用以上設備選型,則C和A單位所遇到的矛盾也將繼續(xù),軟件移植工作量問題,投資、工程成本和利潤問題,信息系統(tǒng)建設質(zhì)量問題,等等,合同雙方都將為此而繼續(xù)付出較大的代價。
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