信息系統(tǒng)的開發(fā)已發(fā)展到項目化。利用項目化的結(jié)構(gòu)和項目管理的方法和工具,通過對現(xiàn)有 完成情況和預(yù)期目標(biāo)的比較,可以更科學(xué)地把握信息系統(tǒng)開發(fā)的成本、控制信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn) 程和信息系統(tǒng)的質(zhì)量。但目前信息系統(tǒng)開發(fā)項目中仍有80%由于超出預(yù)算、開發(fā)時間延長或 質(zhì)量未達(dá)到預(yù)計指標(biāo)等原因而以失敗告終。在這些失敗的項目中,只有20%是由技術(shù)因素導(dǎo)致的失敗,80%的原因是非技術(shù)因素導(dǎo)致的。這里的非技術(shù)因素包括:業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的改造問題、項目管理、績效評估方面的問題。信息系統(tǒng)項目的工作績效決定了信息系統(tǒng)項目能否成功,但目前并沒有針對項目負(fù)責(zé)人的較規(guī)范的績效評估指標(biāo)體系。文章借助呼和浩特車站“貨檢綜合作業(yè)系統(tǒng)”信息系統(tǒng)項目提出了筆者在信息系統(tǒng)項目績效評估策略方面的觀點。

正文：
1 信息系統(tǒng)項目的特點及績效評估的必要性

呼和浩特車站“貨檢綜合作業(yè)系統(tǒng)”是在鐵路第六次大提速的背景下，為了解決重載貨車提 速后 本身的運(yùn)行安全、交匯時對更高速度運(yùn)行的客車運(yùn)行帶來的影響等一系列安全問題提出來的 ，系統(tǒng)綜合了各種檢測設(shè)備的實時檢測數(shù)據(jù)、圖像、聲音和有關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)行時數(shù)據(jù)，動 態(tài)提供給檢車人員，保證車站開出安全的貨車。

項目內(nèi)容包括在車站有關(guān)股道安裝貨車超偏載檢測裝置22套、貨車裝載視頻監(jiān)視系統(tǒng)（140 點），18臺軌道衡、3套貨車裝載狀態(tài)監(jiān)控裝置、5臺超限（電子門）檢測裝置等一些聯(lián)網(wǎng)的 電子監(jiān)測設(shè)備；軟件系統(tǒng)通過多種接口形式接收并快速處理列車確報信息、車號識別信息、 危險品追蹤信息以及調(diào)度所下達(dá)的階段計劃等已實施的鐵路專項信息系統(tǒng)的信息。

系統(tǒng)采用J2EE架構(gòu)，struts的MVC設(shè)計模式。中間服務(wù)器采用IBM WEBsphere，數(shù)據(jù)庫采用 ORACLE 9i，主服務(wù)器使用IBM P360小型機(jī)，開發(fā)團(tuán)隊采用RATIONAL ROSE 2003作為軟件建 模工具，使用ClearCase做配置管理工具。

項目是由全體項目團(tuán)隊成員參與執(zhí)行的，成員工作的結(jié)果直接影響項目的目標(biāo)，工作的好壞 直接體現(xiàn)在項目有沒有按計劃進(jìn)度、按質(zhì)量要求、按規(guī)定范圍完成?？冃гu估，是衡量團(tuán)隊 成員工作行為、成果的一系列過程，目標(biāo)是促進(jìn)成員按規(guī)定行事，提高團(tuán)隊的效率。在管理 過程中，設(shè)計一套完善的績效評估策略，進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，可以提高項目的質(zhì)量，提升團(tuán)隊成 員的個人素養(yǎng)。
2 項目的績效評估策略的確定
2.1 進(jìn)行工作內(nèi)容分析

這個項目涉及比較復(fù)雜的專業(yè)內(nèi)容，分工也較復(fù)雜，根據(jù)各專業(yè)特點， 把團(tuán)隊分為開發(fā)組、系統(tǒng)組、網(wǎng)絡(luò)組、廠商組、文案組、質(zhì)量保證組六個組。分別任命了組 長。要求各組長根據(jù)自己組的專業(yè)特點，寫出詳細(xì)的工作內(nèi)容、重點，為制定評估體系的指 標(biāo)、權(quán)值提供依據(jù)。
2.2 建立績效評估體系

與各組長以及公司管理層一起討論了項目團(tuán)隊的績效評估體系并報 公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)。為了調(diào)動各位組長的積極性，并切實做好考核評估工作，授權(quán)給他們，每 月各組按“評估體系”評估組員，將結(jié)果報給項目負(fù)責(zé)人；根據(jù)項目整體運(yùn)作情況考核評估 各組長。①他們會有更加細(xì)致的安排以達(dá)到全組績效達(dá)標(biāo)。②也給組長們分擔(dān)了 一些管理的擔(dān)子，他們有了合適的壓力，對組員工作的效率也直接產(chǎn)生影響。事實證明，采 用“分權(quán)”的方法，效果比直接對每個成員的評估要好很多。
2.3 設(shè)計評估指標(biāo)體系，制定績效目標(biāo)及計劃

按質(zhì)量、進(jìn)度等方面內(nèi)容為主要指標(biāo)，溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題的能力、學(xué)習(xí)能力等為輔助 評估指標(biāo)。“沒有質(zhì)量就沒有一切”。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工作全部清零，如果對項目造成損失的 ，要扣除責(zé)任人一定的工資做懲罰。
2.4 選擇績效評價工具，績效結(jié)果運(yùn)用

每月末，各成員自行填寫自我評估表格，組長對全組成員的績效表現(xiàn)填表或?qū)憣ｎ}報告，在 PMIS系統(tǒng)內(nèi)部按一定級別權(quán)限發(fā)布評估結(jié)論，定期舉行績效評估會議，表揚(yáng)表現(xiàn)突出的成員 ，批評表現(xiàn)差的。
2.5 完善績效評價標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)實際情況，隨時改進(jìn)評估體系的具體內(nèi)容，如表格中的指標(biāo)、 評估會議的頻率等。通過以上這些績效評估策略、體系和方法，在項目管理的實踐中起到了 積極的作用。
2.6 使用明確的績效要素，減少評估者的主觀性

在需要用一些描述性的語言對績效考核要素加以界定的地方，要使用明確的語言。比如，“ 杰出”——在所有各方面的績效都十分突出，并且明顯比其他人的績效優(yōu)異；“很好”—— 工作績效的大多數(shù)方面明顯超出職位的要求，工作績效一貫是高質(zhì)量的；“好”——稱職的 可信賴的工作績效水平，達(dá)到了工作績效標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.7 績效指導(dǎo)與反饋

使評估者與員工有頻繁的接觸；及時將考核結(jié)論酌情告知員工；在適當(dāng)?shù)臅r候，對工作績效 較差的員工提供正確的指導(dǎo)。
2.8 建立申訴等審查制度

在項目的績效評估執(zhí)行時，不能一概而論，也有靈活應(yīng)對的策略。比如，有時必須考慮變更 對項目帶來的影響，經(jīng)過項目變更委員會確定的變更，績效評估執(zhí)行時就要參照變更后的計 劃標(biāo)準(zhǔn)了；或者其他意外情況發(fā)生時，也要加以考慮。
結(jié)論

從該項目的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果的效果來看，運(yùn)用制定績效目標(biāo)及計劃、績效指導(dǎo)與反饋、 績效考核、績效結(jié)果運(yùn)用四個環(huán)節(jié)的循環(huán)方式實施績效評估，對保證信息系統(tǒng)項目的完成時 間和完成質(zhì)量起著關(guān)鍵的不可忽視的作用。

通過對這個信息系統(tǒng)項目的管理，筆者認(rèn)為信息系統(tǒng)項目管理中績效管理是項目成敗的重要 組成部分，是項目成敗的關(guān)鍵。而良好的績效評估策略是保證績效管理的前提條件。有了好 的績效管理才可能有好的項目績效。

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