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信息系統(tǒng)項目管理師案例分析每日一練試題內容（2017/1/9）

閱讀下列說明，回答問題1至問題4，將解答填入答題紙的對應欄內。
【說明】
某大型國有企業(yè)A計劃建立一套生產自動控制系統(tǒng)，改變目前的半自動化生產狀態(tài)。A企業(yè)內部設立有信息中心，具有自主開發(fā)能力，但采購部門經理老李認為自主開發(fā)耗時長，還是決定從外部選擇一家具有相關成熟產品和實施經驗的集成商實施外包。
老李組織編寫了采購計劃，確定該項目要對外進行招標，由于招標代理機構B已經與A企業(yè)合作多次，并列入了A企業(yè)的供應商名錄，因此A企業(yè)直接委托B機構開始招標工作。
招標代理機構B協(xié)助A企業(yè)擬制了招標文件，并在互聯網上發(fā)布了招標公告。招標文件中要求，潛在供方應具有信息系統(tǒng)集成二級（及其以上）資質。集成商C公司想參加投標，但只具有信息系統(tǒng)集成三級資質，C公司聯合了有信息系統(tǒng)集成二級資質的集成商D公司共同參加投標。在投標截止時間前一周。A企業(yè)發(fā)現招標文件中有一處錯誤，他們對招標文件進行了修改并在網上進行了公告，還電話通知了每一個已知的投標人。
代理機構B接收了多份標書，與A企業(yè)共同對標書中涉及的技術方案、報價、資質證明材料等文件進行了評審，最終選擇了一家報價最低的集成商E公司。
接下來，A企業(yè)與集成商E公司簽訂了合同。在項目需求階段，雙方對于需求的理解產生了不一致。為消除需求的歧義，雙方召開了多次會議進行溝通。同時，在項目實施過程中，由于集成商E公司沒有此類軟件開發(fā)的經驗，部分開發(fā)模塊需要外購，因此導致項目的進度延后。
【問題1】（3分）
老李直接決定將項目外包的做法是否合適？為什么？
【問題2】（3分）
判斷下列選項的正誤（填寫在答題紙的對應欄內，正確的選項填寫“√”，錯誤的選項填寫“×”）；
（1）編制采購計劃計劃前應首先做出自制/外購決定。 （ ）
（2）A企業(yè)不應該直接委托B機構作為招標代理機構。（ ）
（3）結束采購過程就是把合同和相關文件歸檔以備將來使用. （ ）
【問題3】（8分）
（1）該項目的合同應采用哪一種合同對于甲方比較有利？為什么？
（2）C公司和D公司的聯合體是否符合投標要求？為什么？
【問題4】（6分）
請說明在該項目的采購過程中可能存在哪些問題？

信管網福建省廈門市考友：
1、不合適。因為項目是否外包需要在研究項目可行性研究的基礎上，先進行評價，分析和論證。在完成評估后再決定是否外包。沒有論證評估直接決定外包不合適。
2、錯，對，錯
3、（1）工料合同。因為集成商e公司與a企業(yè)在需求階段的理解就不一致，且沒有軟件開發(fā)的經驗，部分模塊需要外購，需要增加人員，外聘專家或其他外部支持。為避免進度延后，在時間緊急的情況下選擇工料合同分攤風險（2）cd公司聯合體符合投標要求。因為符合《中華人民共和國招投標法》
4、提交投標文件截止時間至少15日前，招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或修改，而不是截止前一周修改；招標代理機構的選擇上不能由a企業(yè)直接委托；不能僅因為e集成商價格最低就中標，應該綜合評估各方因素；采購計劃中

信管網likai72：
1 不合適 應該做自制外購的分析 1u 2  x u  x  3  x  
3 總承包合同  不符合 以聯合體中最低

信管網客棧：
1、不合適，沒有聯合信息中心，財務等部門做自制/外購分析。
2、對錯錯
3、（1）總價合同，如果發(fā)生需求理解不一致，原材料上漲，通貨膨脹的因素不需要增加支出。
  （2）不能，聯合體投標以最低級別為準，故c和d聯合后是三級資質。
4、
（1）沒有自制/外購分析。
（2）a公司在投標截止時間前一周修改不符合規(guī)定，應在15日前修改并公告。
（3）評分標準可能不合理，導致報價最低的集成商中標。
（4）應按評分標準評審出前三名，在談判不能達成一致時，可選擇與名次稍后的集成商簽訂合同。

信管網致遠：
不合適，應該上報高管理層
錯
正確
錯誤

單價合同
不符合投標要求，c公司不具備相應的資質，屬于串通投標


沒有制定采購計劃
沒有進行合理的招標，導致選擇了缺乏經驗的e公司
采購合同不完善

信管網l761219：
不合適，因為企業(yè)本身具有自主開發(fā)能力，要先進行成本預算分析，根據開發(fā)成本、開發(fā)時間等因素進行綜合考慮后才能決定。
錯
對
錯

c公司和d公司的聯合體不符合投標要求，因為招標文件要求潛在供方必須具有信息系統(tǒng)集成二級的資質，而聯合體的資質根據規(guī)定是以具有最低資質的為準，所以不符合。
1、聯合體資質不夠。
2、修改投標文件須與15日之前發(fā)布。
3、集成商e無開發(fā)經驗，需要外購，導致進度慢。