注：以下信息僅供參考，最終以當?shù)毓俜酵ㄖ獮闇剩?/span>

上海市居住證積分管理辦法實施細則

第一條（依據(jù)）
為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權益，規(guī)范人口服務和管理，提高政府服務水平，促進本市經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理辦法》，制定本實施細則。
第二條（適用對象）
持有《上海市居住證》的人員（以下簡稱持證人），在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會保險滿6個月的，可以申請積分。居住證持證人在申辦上海市居住證積分時，申請當月應處于就業(yè)及繳納本市職工社會保險狀態(tài)，且前12個月內(nèi)累計繳納本市職工社會保險費滿6個月（不含補繳）。
本市單位在外省市設立的分支機構(gòu)的工作人員，不屬于申請積分對象。
第三條（積分申請）
持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上模擬估分，達到標準分值的，持證人向用人單位提出申請，在線填寫《上海市居住證積分申請表》，委托用人單位向注冊或登記地區(qū)人才服務中心（以下簡稱受理機構(gòu)）申請積分。
第四條（積分申請材料）
（一）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：
1．持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》；
2．《上海市居住證積分申請表》（網(wǎng)上打印件）；
3．持證人身份證明及戶籍證明；
4．勞動（聘用）合同；
5．單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書等）、組織機構(gòu)代碼證書及磁卡。
（二）除上述積分申請基本材料外，持證人還應當提供與《上海市居住證》積分指標項目對應的材料：
1．持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學歷學位證書。以高等教育自學考試、成人高等學歷、網(wǎng)絡高等學歷教育畢業(yè)證書申請積分的，需提供畢業(yè)生登記表、成績單等學籍材料，或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關材料。
2．持證人按照國家規(guī)定經(jīng)統(tǒng)一考試取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術職務任職資格證書和專業(yè)技術類職業(yè)資格證書（注冊類的須在注冊有效期內(nèi)）；或持證人在本市工作期間按照國家規(guī)定經(jīng)評審取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術職務任職資格證書；或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國家職業(yè)資格等級證書。
在外省市工作期間獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書，通過本市技能核驗的，視同在本市獲得。
3．持證人在本市繳納職工社會保險證明（繳費基數(shù)和年限由社保系統(tǒng)提供，個人免于提供）以及最近6個月個人所得稅納稅證明。
4．持證人在本市投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)（須由所聘單位為其連續(xù)在本市繳納職工社會保險6個月以上且申請當月仍在所聘單位）。
5．持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關及以上政府表彰獎勵證書。
持證人申請表彰獎勵加分的，由表彰獎勵主辦單位向市評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。
6．持證人配偶為本市戶籍的，提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。
7．其他需要的相關材料。
（三）持證人配偶和同住子女需要享受積分相關待遇的，應當提供以下材料：
1．結(jié)婚證；
2．配偶身份證；
3．配偶和子女戶籍證明；
4．子女出生醫(yī)學證明；
5．承諾無違反國家和本市計劃生育政策的材料；
6．滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應當提供就讀證明和學籍證明。
除特殊說明外，所有積分申請材料均須核對原件，提交復印件。
第五條（材料受理）
受理機構(gòu)對用人單位遞交的積分申請材料進行初審，材料齊全的，予以受理并出具收件憑證；材料不齊全的，應當當場告知用人單位補齊材料。
持證人和用人單位應當對《上海市居住證》積分申請材料的真實性負責。
第六條（材料審核）
受理機構(gòu)受理積分申請材料后，按照流動人員檔案管理有關規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對相關材料進行審核。
1．審核持證人工作經(jīng)歷、學習經(jīng)歷及相關情況。
2．查驗持證人學歷學位證書。
3．核實持證人的專業(yè)技術職務任職資格證書或?qū)I(yè)技術類職業(yè)資格證書（含對應的專業(yè)技術職務聘書或聘用證明）或技能類國家職業(yè)資格等級證書。
4．核實持證人在本市工作及繳納職工社會保險年限、繳納職工社會保險費基數(shù)以及繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位的一致性。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應的，不作為“在本市工作及繳納職工社會保險年限”、“繳納職工社會保險費基數(shù)”的積分依據(jù)。
5．核實持證人投資企業(yè)的驗資報告、工商檔案機讀材料、企業(yè)納稅情況或聘用本市戶籍人員情況。
6．核實持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機關及以上政府表彰獎勵證書。
7．核實持證人的戶籍、婚姻、子女等信息。
對有疑問的材料，可以提請主管部門或?qū)ｉT機構(gòu)進行核實。
第七條（積分核定與告知）
積分申請材料審核屬實的，區(qū)人力資源社會保障局在20個工作日內(nèi)按照《上海市居住證》積分指標體系進行積分核定，并告知持證人積分情況。
持證人和用人單位可至區(qū)人才服務中心領取積分書面告知單，也可至全市任一受理機構(gòu)使用《上海市居住證》積分打印設備自助打印。
第八條（積分查詢）
持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)或者持有效期內(nèi)的《上海市居住證》到社區(qū)事務受理服務中心、區(qū)人才服務中心查詢本人的積分。
第九條（積分確認與調(diào)整）
在《上海市居住證》簽注時，對持證人積分予以確認。
持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應委托用人單位向注冊地區(qū)人才服務中心提交相關材料。
持證人積分項目發(fā)生變化導致積分下降或出現(xiàn)減分項目的，人力資源社會保障部門對其積分進行扣減，受理機構(gòu)告知持證人積分變動情況。
第十條（積分有效期）
持證人積分有效期與《上海市居住證》有效期一致。
第十一條（積分失效）
持證人《上海市居住證》簽注過期，積分同時失效。持證人《上海市居住證》被注銷時，積分自動失效。
第十二條（監(jiān)督與復核）
市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進行監(jiān)督檢查，對使用違規(guī)材料取得的積分予以糾正，并由原受理機構(gòu)告知持證人。
持證人和用人單位對積分存在異議的，向原受理機構(gòu)提交復核申請，由區(qū)人力資源社會保障局進行復核并告知申請人復核結(jié)果；對區(qū)人力資源社會保障局復核結(jié)果存在異議的，可向市人才服務中心提交復核申請，由市人力資源社會保障局進行復核并告知申請人復核結(jié)果。
第十三條（相關積分指標的具體解釋）
特定的公共服務領域范圍是指環(huán)衛(wèi)領域，遠郊重點區(qū)域是指臨港地區(qū)。
第十四條（提供虛假材料的法律責任）
個人在申請積分過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰，有關失信信息納入本市公共信用信息服務平臺；情節(jié)嚴重的，3年內(nèi)不得申請積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款，有關失信信息納入本市公共信用信息服務平臺；情節(jié)嚴重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條（實施日期）

本實施細則自2018年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。2015年7月印發(fā)的《上海市居住證積分管理辦法實施細則》（滬人社力發(fā)〔2015〕31號）同時廢止。


上海居住證基礎指標及分值
(一)年齡
年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下：
持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認可的國內(nèi)外學歷學位，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
1.持證人取得大專(高職)學歷，積50分。
2.持證人取得大學本科學歷，積60分。
3.持證人取得大學本科學歷和學士學位，積90分。
4.持證人取得碩士研究生學歷學位，積100分。
5.持證人取得博士研究生學歷學位，積110分。
(三)專業(yè)技術職稱和技能等級
專業(yè)技術職稱和技能等級指標最高分值140分。持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術職務任職資格證書、專業(yè)技術類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項具體積分標準如下：
1.持證人取得技能類國家職業(yè)資格五級，積15分。
2.持證人取得技能類國家職業(yè)資格四級，積30分。
3.持證人取得技能類國家職業(yè)資格三級，積60分。
4.持證人取得技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術職務任職資格或相當于中級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術類職業(yè)資格，積100分。
5.持證人取得技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術職務任職資格，積140分。
持證人以中、高級專業(yè)技術職務任職資格和技能類國家職業(yè)資格二級、一級申請積分的，最近1年內(nèi)累計6個月的繳納職工社會保險費基數(shù)應不低于本市上年度職工社會平均工資。
專業(yè)技術類職業(yè)資格按照國家有關規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。
專業(yè)技術類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會保險年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。
加分指標及分值
加分指標包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務領域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。
(一)創(chuàng)業(yè)人才
符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。
創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會同相關部門制定后向社會公布。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才
符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才積分具體條件，由市科委會同相關部門制定后向社會公布。
(三)緊缺急需專業(yè)
持證人所學專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學專業(yè)一致的，積30分。
本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關部門制定后向社會公布。
(四)投資納稅或帶動本地就業(yè)
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高120分。
(五)繳納職工社會保險費基數(shù)
持證人在本市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標最高分值120分。本項具體積分標準如下：
1.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。
2.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。
3.持證人最近4年內(nèi)累計36個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會平均工資2倍低于3倍的，積100分。
4.持證人最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的，積120分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。
(六)特定的公共服務領域
持證人在本市特定的公共服務領域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。
(七)遠郊重點區(qū)域
持證人在本市重點發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。
(八)全日制應屆畢業(yè)生
持證人為全日制應屆高校大學畢業(yè)生，積10分。
(九)表彰獎勵
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項具體積分標準如下：
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關專項性表彰獎勵，積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關綜合性表彰獎勵，積60分。
3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。
本市部、委、辦、局等市級機關政府表彰獎勵項目目錄，按照市政府批準并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。
(十)配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。
第八條(減分指標及分值)
減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。
(一)申請積分時提供虛假材料
持證人3年內(nèi)有提供身份、學歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。
(二)行政拘留記錄
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。
第九條(一票否決指標)
持證人有違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。